97国际游戏app-广州人力资源服务业与制造业融合发展蓝皮书（2025-2026）-广州市人力资源协会

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　　2026 年 3 月发布的《广州人力资源服务业与制造业融合发展蓝皮书（2025-2026）》，梳理了 2025 年广州推动两业融合的实践成效，分析发展特点并展望 2026 年发展方向，为产业融合发展提供参考。2025 年作为 “十四五” 收官及广州构建 “12218” 现代化产业体系的关键之年，制造业转型催生大量复合型人才需求，推动两业融合成为破解人才与业务结构性矛盾、助力广州从 “制造大市” 迈向 “智造强市” 的关键，且广州凭借产业规模全国领先、政策体系完备、平台能级跃升及国家级试点机遇，具备融合发展的坚实基础。

　　2025 年广州推动两业融合从 “物理对接” 走向 “化学融合”，成效显著：强化顶层设计，出台高技能人才建设纲领并明确试点发展路径；搭建高能级平台，首创融合发展大会、成立专业智库，打造 “一链一策” 精准服务模式；聚焦产教评生态，建成 61 条技能生态链并启动 “样板工程”；深化人才评价改革，下放职称自主评审权、推行 “新八级工” 制度、打通国际化人才通道；激发市场活力，在创新创业大赛斩获佳绩并发布全国首个网络招聘服务地方标准。

　　融合发展呈现四大特点，即从 “简单对接” 走向 “生态共建”、从 “规模扩张” 转向 “精准赋能”、从 “政府主导” 转向 “多元共创”、从 “国内循环” 转向 “国际协同”，未来将聚焦高端人才引育、技能人才支撑、数智化转型赋能、企业出海服务四大方向。广州的实践也形成三条核心经验：坚持政策引领与市场主导结合、系统推进与重点突破结合、人才培养与评价使用结合。

　　2026 年作为 “十五五” 开局之年，广州提出六大方面十八项具体措施，包括深化产教评技能生态建设、提升人力资源服务数字化能级、完善产业人才评价与激励机制、强化产业协同与精准对接、拓展国际化服务能力、优化融合发展生态。同时，广州人力资源服务协会发布倡议书，呼吁各界凝聚融合共识、创新服务模式、培育融合人才、强化平台赋能、深化评价改革、拓展国际视野、推动数字转型，以人才为核心赋能两业深度融合，将人才优势转化为发展优势，为全国两业融合发展贡献 “广州方案”。